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(治跑道)中国拟为自动驾驶划出“法治跑道”

  北京8月29日电 (记者 李京泽)中国道路交通安全法正进行首次系统性“大修”。其中,修订草案增设“自动驾驶汽车的特别规定”专章备受瞩目。

  数据显示,今年以来,中国L2级组合驾驶辅助功能乘用车渗透率达到70.5%,首批L3级有条件自动驾驶车型开始在特定区域上路通行。

  自动驾驶技术应用快步向前,但现行道交法尚未规定相关场景下的权责划分。过去几年,尽管各地相继开放自动驾驶道路测试、出台管理办法,但始终缺乏国家法律约束。

  28日,在十四届全国人大常委会对修订草案分组审议中,全国人大常委会委员徐辉指出,修法有利于推动道路交通安全治理由传统“以驾驶人为核心的安全治理模式”向“人—车—系统协同安全保障”转变,完善自动驾驶条件下道路交通安全治理基础。

  近年来,有车企把“辅助驾驶”包装成“自动驾驶”,出了事却搬出“驾驶员是第一责任人”的说辞,把责任推给“未及时接管”的用户。

  此次修订草案明确自动驾驶汽车和辅助驾驶功能的概念,要求生产企业、进口企业不得虚假、夸大宣传自动驾驶功能。分组审议时,多位委员认为,把安全承诺从商业宣传变成法律义务,体现了对公众生命、财产安全最基础的守护。

  随着自动驾驶、辅助驾驶功能在道路交通中应用越来越多,一旦发生事故责任由谁承担,是公众关切的话题。

  修订草案规定,在自动驾驶功能激活状态下发生道路交通安全违法行为的,由自动驾驶汽车生产企业、进口企业接受处理。自动驾驶汽车生产企业、进口企业认为道路交通安全违法行为与自动驾驶功能无关的,应当承担举证责任。

  有评论认为,相关规定划清权责边界,有利于更好保护车主权利,同时要求车企必须实时监控上路车辆、终身承担安全责任。

  不过,现实场景往往比法条设定更为复杂,想要明确权责需进一步细化责任认定。全国人大常委会委员汪铁民建议,按照高度自动驾驶、完全自动驾驶等自动化等级区分责任。

  全国人大常委会委员袁曙宏认为,拟为自动驾驶划出“法治跑道”的意义已超过交通本身。安全、有序推进自动驾驶,对中国的交通运输、经济发展乃至国家安全都具有深远意义。(完)

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